如何落实安全生产诚信体系建设？

一是大力推进安全诚信制度建设。建立安全承诺制度，结合行业和企业特点，各类企业要明确安全承诺事项，层层签订安全生产承诺书，接受政府和职工监督；建立企业安全生产不良信用记录制度，依法依规严格处罚；建立企业安全生产诚信“黑名单”管理制度，以不良信息记录作为企业安全生产诚信“黑名单”判定依据，根据存在问题的严重程度和整改要求，明确“黑名单”管理的期限，直至隐患消除；建立企业安全生产诚信管理制度，加强现场检查，对发现的重大问题经整改仍达不到安全生产条件的，要依法予以行政处罚。此外，建立安全生产诚信报告和发布制度，接受社会和舆论监督。

二是构筑安全生产诚信大数据支撑平台。研究制定安全生产诚信体系建设的实施指南，构建安全生产信用评价指标体系，建立信用信息标准规范；依托金安工程，建立健全企业安全生产诚信档案；以组织机构代码和人员实名制为基础，以煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等重点行业领域的企业为重点，建立安全生产领域部门之间、安全监管总局与国家统一信用信息平台之间、各级安全监管监察系统之间关于企业不良信用信息的共享交换机制；构建完备的企业安全生产诚信大数据，实施动态管理。

三是建立健全安全生产诚信激励和失信惩戒机制。安全监管部门对安全生产诚实守信企业开辟“绿色通道”，督促企业诚信机制和标准化建设的融合推进，加强诚信信息的运用，在相关安全生产行政审批等工作中简化程序、优先办理或延期申请；在项目立项和改扩建、土地使用、贷款、融资和评优表彰及企业负责人年薪确定等方面将诚信信息作为重要参考；注重通过事故调查、安全检查、执法监督、群众举报等途径，不断拓展和强化信息来源并强化信息应用有效途径，着力促进部门间信息互联互通和联合惩戒机制建设，严格对安全失信企业惩戒。

四是大力弘扬以人为本、生命至上的安全诚信文化。把安全诚信文化建设摆在突出位置，大力普及信用知识；面向社会和广大生产经营单位，加强安全生产诚信的宣传教育。将安全生产诚信建设纳入安全生产月、安全生产万里行、诚信活动周、质量月、诚信兴商宣传月、国际消费者权益保护日、信用记录关爱日、全国法制宣传日等活动中，弘扬积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神